Ajankohtaista

Maakunnan yhteistyöryhmän kokoustiedote

19.04.2007

Yhteistyöryhmä hyväksyi maakunnan yhteistyöasiakirjan

Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyi järjestäytymiskokouksessaan 18.4.2007 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöasiakirjan (myak) tälle vuodelle. Se lähtee vielä EU:n rakennerahastojen toimenpideohjelmia rahoittavien aluekehitysviranomaisten allekirjoitettavaksi. Yhteistyöasiakirja on toimenpideohjelmien jälkeen tärkein asiakirja etenkin EU-tuen hakijoille. Siinä määritellään yksityiskohtaisesti ohjelmasta tuettavat toimenpiteet, rahoittajaviranomaisten työnjako ja niiden jaettaviksi tulevat EU-tuet sekä kansalliset valtion ja kuntien vastinrahat. Yhteistyöasiakirjassa kuvataan myös rakennerahasto-ohjelmien teemoja ja painotuksia Pohjois-Savossa ja arvioidaan niin rakennerahastovarojen kuin ohjelmareservinkin tarvetta. Lisäksi siinä voidaan määritellä hankkeiden täydentäviä alueellisia valintakriteerejä.

-Maakunnan yhteistyöasiakirja laaditaan vuosittain maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman yhteydessä. Tämän vuoden yhteistyöasiakirjaa on laadittu poikkeuksellisesti kuluvana keväänä ohjelman käynnistymiseen liittyvistä syistä neljässä työryhmässä, mutta jo ensi syksynä prosessi etenee samassa rytmissä toteuttamissuunnitelman valmistelun kanssa, kertoo EU-koordinaattori Sanna Kauvosaari Pohjois-Savon liitosta.

Teemallisuus korostuu tukikriteereissä ja -hakukierroksilla

Pohjois-Savoa kehitetään ohjelmakaudella 2007-2013 valitsemalla maakuntaohjelman painopisteistä kasvukykyisimmät teemat. Niitä edistetään kaikilla toimintalinjoilla. Itä-Suomen kehittämisstrategian ytimenä ovat uudistuvat kilpailukykyiset yritykset, hyvin toimiva innovaatiojärjestelmä, vetovoimainen elinympäristö sekä toimivat työmarkkinat, joilla riittää osaavaa työvoimaa.

Uudessa alueellinen kilpailukyky ja työllisyys -tavoiteohjelmassa kehittämishankkeilla on vuosittain kolme EU-tukien hakuaikaa kuten menneellä tavoite 1 –ohjelmakaudella. Nyt siirrytään kuitenkin teemoittaiseen hakumenettelyyn niin EAKR- kuin ESR-toimenpideohjelmissakin. Tukihaut ajoittuvat tammikuun, toukokuun ja syyskuun loppuun. Ensimmäinen hakukierros päättyy 28.9.2007. Suoraan yrityksille ja ns. kuntahallihankkeisiin meneviä tukia voidaan hakea edelleen ilman määräaikoja.

Itä-Suomen alueellisessa EAKR-toimenpideohjelmassa toimintalinja 1 eli yritystoiminnan edistäminen kohdistuu erityisesti uusiin ja alkuvaiheessa oleviin, kasvukykyisiin ja kehittämishaluisiin sekä toiminnan murrosvaiheessa kamppaileviin pk-yrityksiin. Suuret yritykset voivat olla tuensaajina osallistuessaan teknologian siirtoon tai verkottumiseen liittyvään hankkeeseen pk-yritysten kanssa. Painopisteenä on yritysten innovaatio- sekä tuotekehitystoiminnan vahvistaminen, tuotantoteknologian kehittäminen sekä kansainvälistymisen, yritysverkostojen ja uusien yritysten perustamisen edistäminen. Ohjelmakauden tavoitteena toimintalinjalla on mm. 4 500 uutta työpaikkaa ja 648 uutta yritystä. Toimintalinjalla on tänä vuonna käytettävänä EU-tukia ja niiden kansallista vastinrahoitusta sekä tuensaajien yksityistä rahoitusta yhteensä noin 51,0 milj. euroa. Siitä yli 80 % on TE-keskuksen yritysosaston myönnettävänä.

Toimintalinja 2:ssa on kyse pk-yritysten innovaatiotoiminnan ja verkostumisen edistämisestä sekä osaamisrakenteiden vahvistamisesta. Sillä tähdätään kilpailukykyisen tutkimus- ja innovaatioympäristön saamiseen yrityksille. Toimintalinjan rahoituksella vahvistetaan mm. oppi- ja tutkimuslaitosten sekä osaamiskeskittymien toimintaedellytyksiä. Samoin sillä kehitetään yrityspalveluorganisaatioiden toimintaa etenkin kasvuyritysten tukemiseksi. Toimintalinjan rahoituksesta järjestetään teemakohtainen, Pohjois-Savon maakuntaohjelman painotuksiin pohjautuva haku. Se koskevat metsä- ja metalliteollisuutta, ympäristö- ja energiatoimialaa, hyvinvointialaa, elintarvikealaa, informaatio- ja viestintäteknologiaa, materiaalitekniikkaa, kaivannaistoimintaa sekä vapaa-aikaa ja matkailua. Toimintalinjan tavoitteena on v. 2007-2013 yhteensä 266 uutta työpaikkaa ja 76 yritystä. Pohjois-Savon EU-rahoittajilla on tänä vuonna käytettävissä noin 16,8 milj. euroa EU-tukia ja niiden kansallista vastinrahaa. Eniten sitä on TE-keskuksen Tekesin yksiköllä, noin 7 milj. euroa.

Toimintalinja 3:n eli alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantamisen tehtävänä on luoda Itä-Suomesta vetovoimainen alue, jossa taloudellinen toiminta sekä luonnon- ja kulttuuriympäristön hoito sovitetaan hyvin yhteen. Saavutettavuutta edistetään liikenneväylien ja logististen järjestelmien kehittämisellä. Toimintalinjan tuilla lisätään uusiutuvien energialähteiden käyttöä sekä kehitetään palvelujärjestelmiä mm. tietoyhteiskunnan keinoin luomalla uusia palvelujen sisältöjä, järjestämis- ja tuottamistapoja. Toimintalinjan tavoitteena on 11 uutta työpaikkaa ja 7 yritystä. Rahoitusta on jaossa tänä vuonna kaikkiaan 7,0 milj. euroa.

Manner-Suomen ESR-toimenpideohjelman Itä-Suomen osiossa keskitytään alueen tärkeimpiin työvoima-, koulutus- ja elinkeinopolitiikan haasteisiin. Toimintalinja 1:n tavoitteena on työorganisaatioiden, työssä olevan työvoiman ja yritysten kehittäminen sekä yrittäjyyden lisääminen. Kehittämistoimenpiteitä suunnataan kasvuyrityksiin sekä toimialoille ja henkilöryhmille, joilla rakennemuutoksen aiheuttama kehittymistarve on suurin. Toimintalinjalle varataan tänä vuonna noin 7,9 milj. euroa eli 35 % koko toimenpideohjelman rahoituksesta. Eniten sitä on TE-keskuksen työvoimaosaston myönnettävissä.

Toimintalinja 2 tähtää työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistämiseen sekä syrjäytymisen ehkäisyyn. Tavoitteena on saada mahdollisimman moni työikäinen työmarkkinoille, minimoida syrjäytymistä ja edistää sosiaalista osallisuutta. Toimenpiteet suuntautuvat erityisesti pitkittyneen työttömyyden lievittämiseen ja siitä kärsivien työllistämiseen sekä nuorten pääsyyn koulutukseen ja työelämään. Toimintalinja kehittää ammatillista liikkuvuutta ja yhteistyöverkostoja, madaltaa työllistämiskynnystä ja kehittää kolmannen sektorin mahdollisuuksia palvelujen tuottajina. Toimintalinjalle varataan 30 % ESR- toimenpideohjelman rahoituksesta, mikä tekee  tänä vuonna noin 6,8 milj. euroa. Siitä suurin osa on TE-keskuksen työvoimaosaston myönnettävissä.

Toimintalinja 3:n tarkoituksena on työmarkkinoiden toimintaa edistävien osaamis- ja palvelujärjestelmien kehittäminen vastaamaan työmarkkinoiden muuttuvia tarpeita mukaan lukien ammatillisen liikkuvuuden tukeminen. Lisäksi se kehittää alueellista innovaatiojärjestelmää, koulutuksen laatua ja joustavia opintoketjuja. Myös tälle toimintalinjalle on varattu 30 % koko toimenpideohjelman rahoituksesta eli noin 6,8 milj. euroa. 

Toimintalinja 4 painopisteenä on  kehittää EU:n jäsenvaltioiden ja alueiden välistä yhteistyötä mm. työperusteista maahanmuuttoa ja hyvien käytäntöjen leviämistä edistämällä. Toimintalinjaan kuuluu kulttuurin vientihankkeiden ja kulttuuriyhteistyön edistäminen. Tälle toimintalinjalle varataan koko ESR-rahoituksesta 5 %. Tänä vuonna se tarkoittaa noin 1,1 milj. euron rahoitusta. Suurin osa siitä tulee TE-keskuksen työvoimaosaston käyttöön.

EU:n maaseututuki korvautuu kansallisella rahoituksella

Edellisessä rakennerahasto-ohjelmassa ollut maaseudun kehittämiseen tarkoitettu EMOTR-tuki korvautuu nyt kansallisilla maaseudun kehittämisrahaston tuilla. Aiemmat elinkeinokalatalouden kehittämistuet tulevat nyt Euroopan Kalatalousrahastosta (EKTR). Ne eivät sisälly maakunnan yhteistyöasiakirjaan.

Lisätietoja:
Maakunnan yhteistyöryhmän puheenjohtaja Markku Rossi, p. 050 511 3056, vs. maakuntajohtaja Jussi Huttunen, p. 044 714 2642 ja EU-koordinaattori Sanna Kauvosaari, p. 044 714 2670